2010中國公共服務小康指數71.5:公共服務滿意度調查 滬、杭、穗居前三

2019-03-28 16:36:28 來源:《小康》?中國小康網 作者:張旭 責任編輯:田小介 字號:T|T
摘要】“13城市公共服務公眾滿意度排行榜”上,上海、杭州、廣州位列三甲;醫療衛生、社會保障、義務教育、保障性住房、就業服務等五個民生重點領域的榜首城市分別是:廣州、上海、杭州、鄭州、廣州。

  “13城市公共服務公眾滿意度排行榜”上,上海、杭州、廣州位列三甲;醫療衛生、社會保障、義務教育、保障性住房、就業服務等五個民生重點領域的榜首城市分別是:廣州、上海、杭州、鄭州、廣州。

  “公共服務,就是提供公共產品和服務,包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息等。”2004年初,溫家寶總理在一次講話中如此定義“公共服務”,“定義”中列舉的事項多與民生密切相關。

  “今年我們做了兩件大事,第一件是推進醫藥衛生體制改革,第二件是在農村開展新型農村社會養老保險試點。”2009年底,溫家寶總理在接受新華社采訪時,這樣總結當年政府工作中的“大事”,改善民生顯然仍是“為人民服務”的主要內容。

  在公共服務為民生的中國和強調改善民生的2009年,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,“民生領域已經進一步成為考量政府公共服務水平的重要維度。”

  2010年2月,《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯合清華大學媒介調查研究室,就“醫療衛生”、“義務教育”、“就業服務”、“社會保障”、“保障性住房”等若干民生重點領域的公共服務水平在全國13個城市發起調查。經過對調查結果進行加權處理,并參考國家統計局監測數據及大量社會信息,得出2009~2010年中國公共服務小康指數為71.5分。

  本次調查抽取的樣本城市為東、中、西部各區域內經濟“發達”、“中等”和“欠發達”三類省份的省會城市和直轄市,評價經濟水平的主要依據是城市所在省份和直轄市上年人均GDP,選擇時兼顧城市的關注度。調查最終選取的城市為上海、北京、杭州、廣州、海口、鄭州、武漢、合肥、呼和浩特、重慶、西安、成都和昆明,參訪者來自各城市的城區和農村。

  在對公共服務的各項指標進行測評的同時,本次調查還就公共服務的13個重點領域,對各樣本城市的居民進行了滿意度的考察,并由此得出“13城市公共服務公眾滿意度排行榜”,其順序從高到低依次為:上海、杭州、廣州、鄭州、北京、呼和浩特、重慶、武漢、合肥、成都、西安、海口、昆明。

  在醫療衛生、社會保障、義務教育、保障性住房和就業服務等五個重點民生領域位居榜首的城市分別是廣州、上海、杭州、鄭州、廣州。

義務教育滿意度最高

  保障性住房滿意度最低

  參訪者對與義務教育相關的公共服務滿意度最高,對與保障性住房相關的公共服務滿意度最低,這是本次調查得出的重要結論之一。

  來自國家統計局的相關數據表明,義務教育方面的公共服務獲得了良好認同,這并非偶然:2000年,我國國民平均受教育年限為7.79年,國家財政性教育經費占GDP比例為2.58%;時至2008年,這兩個數字分別上升為8.48年和3.48%。同樣是在2008年,我國“兩基”人口覆蓋率達到99.3%。

  2009年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的制定工作也為義務教育贏得好評有所貢獻。據參與《綱要》制定的教育專家、九三學社中央副主席邵鴻教授介紹,《綱要》將在基礎教育、素質教育、教育公平等人們普遍關心的問題上有所突破,而這些突破“會對中國未來的教育發展發揮不可限量的作用”。

  然而,教育面臨的挑戰依然艱巨。我國國民平均受教育年限雖有所提升,但仍低于巴西等一些發展中國家水平;國家財政性教育經費占國內生產總值的比重也低于世界平均水平。

  本次調查顯示,共計69%的參訪者認為當前中國教育資源分配“不公平”和“嚴重不公平”;“阻礙教育公平性”的主要原因(多選)則被認為是“基礎教育發展不平衡”(62.2%)、“地方區域經濟發展不平衡”(62.1%),及“學校錄取制度不公平”(59.2%)。可以預見的是,對于新一年的義務教育公共服務,人們會在糾正“不公平”、改變“不平衡”方面充滿期待。

  盡管保障性住房以中低收入人群為主要受益對象,因而尚不屬于基礎性公共服務,但在本次調查中,與此相關的公共服務還是成為關注度排名第四和滿意度排名最末的項目。

  調查數據顯示,共計53.1%的參訪者表示對保障性住房公共服務“不太滿意”和“非常不滿意”;而在回答“您認為如何才能真正抑制房價上漲”時,70.1%的參訪者選擇了“增加保障性住房建設規模”。顯然,面對房價持續攀升的現實,不少人將希望轉向了保障性住房。然而,與這種希望相去甚遠的服務水平卻總是讓人失望,于是不滿在所難免。

  不過,對保障房公共服務的抱怨更像是表面現象,真正的不滿其實指向居高不下的房價——這樣的房價正在使越來越多的人變得無意愿,進而無能力去購買商品房。在抑制房價的種種措施所取得的效果遠未讓公眾滿意的情況下,將國家不斷增長的財力體現為更好的住房保障服務水平,也許已是化解這種不滿的最好辦法。

相關推薦


解讀中國 關注民生 引領休閑
掃碼關注中國小康網公眾號
ID:chxk365
返回頂部
北京赛车后二杀一码 泾源县| 仁布县| 张北县| 扶沟县| 万宁市| 什邡市| 黑山县| 定安县| 囊谦县| 霸州市| 永定县| 建德市| 台北县| 青田县| 徐州市| 班玛县| 黄龙县| 竹溪县| 泌阳县| 舒兰市| 错那县| 紫金县| 伊吾县| 施甸县| 南丹县| 穆棱市| 朔州市| 鄂托克旗| 蒲城县| 万全县| 洛扎县| 华亭县| 平远县| 荣昌县| 鄂托克前旗| 公主岭市| 高雄市| 弋阳县|